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    進博會朝陽區亮出新家底 “兩區建設”開啟開放新格局 再向世界發出投資“邀請函”

    2020-11-06 09:44 編輯:u015 來源:北京晚報

    昨晚,第三屆中國國際進口博覽會在上海開幕。作為北京營商投資的“地標”,北京市交易團朝陽分團攜15個部門,共組織300余家企業赴滬參與進博會,共同描繪“北京自貿區和國家服務業擴大開放綜合示范區”兩區建設的藍圖,并展示過去一年來朝陽區在推進服務業擴大開放建設、優化營商環境等方面的新成果,向世界各國企業發出“邀請函”——請他們來到北京朝陽區投資興業,共繪經貿合作發展未來。

    在今天舉行的北京日活動上,朝陽區通過本次進博會向全世界介紹了朝陽區將全力推進“北京自貿區和國家服務業擴大開放綜合示范區”兩區建設的發展方向,將充分發揮國際化資源優勢,打造以服務業開放、數字經濟為主要特征的自由貿易發展試驗區,帶動形成更高層次改革開放新格局。同時,又再次向世界展示了朝陽區緊密圍繞首都功能定位,砥礪奮進、開放創新,建設成為國際一流商務中心區,和首都國際交往主要承載區的發展成果。

    三十年前,這片遍布工廠的土地還叫大北窯。如今,還是在這片土地,它的成長速度決定了北京未來營商高地的海拔。

    朝陽區作為改革開放成果的顯著縮影之一,通過三十年的奮斗,從老工業區轉型為北京最時尚、最具投資價值的商務區。今天,這里云集了幾乎全部的駐華使館、90%的國際傳媒機構、80%的國際組織和國際商會、70%的跨國公司地區總部、65%以上的外資金融機構,不夸張地說,朝陽區已成為中國最具吸引力的全球投資中樞之一。

    朝陽區之所以能在近年來在北京市營商環境評價中排名第一,不光靠得天獨厚的區位優勢和政策紅利。為了營造更好的營商環境,近年來,朝陽區基于互聯網思維,構建了數字化、網絡化的行政服務體系,以事中事后的監管代替了絕大部分的事前審批,深化“放管服”改革,對標國際通行規則,加強政務服務流程優化和再造……

    在互聯網時代,朝陽區為企業發展提供了國際接軌的優渥土壤。

    朝陽區服務業擴大開放成效顯著

    作為北京市首批服務業擴大開放綜合試點示范區,過去5年,朝陽區先行先試了一系列準入政策,構建起全方位、多層次、寬領域的產業政策服務體系。完善了促進高端服務業發展系列政策;制定了金融業“開放36條”;推出了“文化政策50條”;出臺了高新技術產業發展政策;實施了鳳凰計劃等系列人才政策。5年來,共形成205項重點工作任務,目前,已有202項落地,完成率超98%,催生出一批新項目,吸引一批優質企業落戶。2019年,朝陽區實現服務業增加值6616.7億元,比試點前的2014年增加2627.4億元,年均增速10%以上。

    新一輪服務業擴大開放試點工作啟動以來,朝陽區積極推動跨國公司地區總部、全球知名商務服務企業、國際組織、高端智庫等落戶發展。實施創新驅動發展戰略,完善產業配套服務功能,積極構建“高精尖”產業結構,建成首都現代服務業發展引領區。

    今年5月,落戶朝陽區的拉法基豪瑞投資有限公司成為2020年以來全市新增的首家跨國公司地區總部。

    多措并舉全力推動“兩區建設”

    “推進自由貿易試驗區建設,提升朝陽區國際化發展水平”是本次朝陽區組團赴滬參加進博會的主題。9月24日,國務院批復同意設立中國(北京)自由貿易試驗區。自貿區的實施范圍119.68平方公里,包括國際商務服務、高端產業、科技創新三大片區。國際商務服務片區共48.34平方公里,其中北京CBD4.96平方公里、金盞國際合作服務區2.96平方公里。

    在全球商務區創新聯合會發布的《2020年全球商務區吸引力報告》中,北京CBD超越了新加坡和美國芝加哥,在全球21個頂尖商務區中排名第7位、亞洲第2位,并蟬聯中國第1位。未來,朝陽區將在強化國際金融服務功能、提升跨國公司發展能級、進一步打造高端商務服務品牌、大力發展文化金融項目等方面,進一步發揮國際化資源優勢,打造國際金融開放前沿區、跨國公司地區總部和高端商務服務集聚區、世界時尚商業引領區。

    金盞國際合作服務區作為服務首都“建設國際交往中心”的核心承載,以低密度空間形態、高品質城市環境、大尺度生態綠化為本底,將重點圍繞第四使館區建設,系統推進5G、物聯網、人工智能等新型基礎設施建設,加大數字經濟等領域國際合作的試點示范,著力打造國際組織集聚區、服務貿易示范區、數字貿易試驗區及高端跨境消費中心,形成“國際交往中心新亮點”和“第二個三里屯”。

    借助進博會這一大型國際經貿合作平臺,朝陽區圍繞“北京自貿區和國家服務業擴大開放綜合示范區”兩區建設進行推介,未來朝陽區在自貿區建設上將以北京CBD中心區、金盞國際合作服務區2個重點功能區為主陣地,聚焦“國際金融、高端專業服務、數字貿易、醫療健康、商務會展、文化貿易、時尚消費、國際教育”8個重點產業,創新完善各重點領域開放合作的體制機制;以開展針對性的改革創新為突破,繼續深化“產業+園區”開放模式,強化兩區政策疊加,助力打造國家服務業擴大開放綜合示范區。

    五方面助力開放型經濟體系邁上新臺階

    作為北京市“兩區建設”主陣地,朝陽區還將在金融、信息服務、商務服務、教育培訓和文化貿易等多個領域擴大開放,為內外資企業創造更好的產業發展機遇。

    在推進資金跨境流動便利方面,朝陽區將探索開展資本項目收入支付便利化試點、跨國公司本外幣合一跨境資金池試點,支持設立境內境外平行基金,率先對外債實施宏觀審慎管理模式。

    在加大人才支持力度方面,朝陽區在職業資格、創新創業、生活保障方面給予全面的政策支持。在金融、建筑設計、規劃等領域,對具有境外職業資格的符合條件的專業人才進一步放寬準入限制;允許外籍人員使用外國人永久居留身份證開辦和參股內資公司;對境外高端人才給予入出境便利,并對生活方面的購匯匯出提供更多便利措施。

    在打造國際化營商環境方面,朝陽區將積極推進制度型開放。加快構建市、區高度聯動的政務服務平臺,建立企業投訴平臺,做實線上線下服務。推行全程電子化申請方式,全面推行電子營業執照的應用,強化政務服務能力,促進互聯網+政務服務“一網一門一次”提升提速,構建“一窗一號一端”線上線下一體化政務服務模式。

    至于企業普遍關注的稅收政策,朝陽區也給出了十足誠意——推進落實科技成果轉化現金獎勵個人所得稅優惠等政策,研究鼓勵技術轉移的稅收政策。此外,朝陽區還對符合條件的公司型創投企業按企業年末個人股東持股比例免征企業所得稅,對從事人工智能、生物醫藥等領域生產研發類規模以上企業認定高新技術資格后,符合條件的可按規定享受所得稅優惠。將在CBD中心區和金盞國際合作服務區研究實施境外人才個人所得稅優惠政策。

    種得梧桐樹 引得鳳凰來

    在北京日活動現場,朝陽區將通過專題對接、溝通洽談等方式,做好宣傳推介和招商引資工作。

    在北京日現場,臺上,朝陽區領導為與會嘉賓描述朝陽區未來的發展藍圖;臺下,隨行工作人員則是緊鑼密鼓通過專題對接、溝通洽談等方式,進一步做好宣傳推介和招商引資工作。

    自9月28日舉行自貿區國際商務服務片區揭牌儀式以來,朝陽區“兩區”建設進行得如火如荼,下一步朝陽區將結合CBD、金盞國際合作服務區的區域特點和優勢,圍繞朝陽區組團“兩區建設”工作實施方案,加快推進“兩區建設”;加大招商推介力度,組織好“兩區”宣傳培訓工作,組建專家團隊進一步研究政策,向企業加強政策解讀,最大限度釋放政策紅利;進一步深挖重點項目,發揮“一庫四機制”作用,加快培育出一批突破性強、帶動作用大的重點項目落地。

    未來,朝陽區將牢牢把握北京自貿區、國家服務業擴大開放綜合示范區建設的重大歷史機遇,扎實推動“兩區”發展藍圖在朝陽區轉化為生動實踐。進一步深化改革開放,服務首都“四個中心”建設,不斷優化國際商務、文化、國際交往功能,提升全球吸引力,努力營造更加開放包容的投資貿易環境、更加高效便利的政務服務環境、更具活力的創新創業環境、更加親和舒心的城市環境,在全面建設社會主義現代化國家新征程上努力創造新的更大成績,奮力為打造對外開放的“北京樣板”做出卓越貢獻。

    本報記者 曹小彧 文

    閆淼 吳超英 方喆 圖

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